SE ELIMINAN BARRERAS EN LAS CONTRATACIONES

Asegura EL OSCE que nueva legislación simplifica estos procedimientos.

La nueva Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento reducen las formalidades innecesarias que incrementaban los costos de transacción, lo que conllevará al aumento de la competencia al tener una visión orientada hacia la gestión por resultados, dijo el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).

Agregó que también mejorarán las condiciones de calidad, oportunidad y precio de los bienes, servicios y obras contratadas, sin dejar de lado una sólida rendición de cuentas, orientada a prevenir y detectar fraude o corrupción.

La ley, de este modo, ha dotado a las entidades de mayores mecanismos para efectuar sus contrataciones, a fin de que respondan a las necesidades y al objeto contractual, al igual que a la envergadura de la contratación, aseguró la entidad a cargo de Magali Rojas Delgado.

Otra innovación es que reformula la forma en que las entidades efectuarán la programación de sus adquisiciones, a efectos de verificar de que correspondan a los objetivos y metas fijadas en los planes operativos institucionales, y no a decisiones aisladas de determinados funcionarios.

El registro de participantes ahora es totalmente electrónico, eliminándose la nómina presencial empleada por ciertos funcionarios como barrera de acceso a los procedimientos y restaba competencia. En esa misma línea, se fija la posibilidad de que cualquier persona pueda presentar el sobre de oferta del proveedor, incluso sin poderes expresos para ello.

Se simplifican además los procedimientos e incorporan nuevas metodologías como la poscalificación para bienes, servicios y obras, donde los postores presentarán un único sobre para que las entidades puedan evaluar de forma más eficiente, centrándose en la calificación de la mejor propuesta. Con ello, se evita también actos indebidos, como el cambio de propuestas, que operaba en algunas entidades.

Incorpora nuevos métodos de contratación como la selección de consultores individuales, la comparación de precios, la adjudicación simplificada y contrataciones directas, que dará más opciones a los operadores, en función del objeto contractual, para poder efectuar sus contrataciones de modo oportuno.

Sienta las bases para que los mecanismos de contratación tiendan a ser electrónicos, habiéndose implementado ya la subasta inversa electrónica y los catálogos electrónicos del acuerdo marco.

La norma incrementa finalmente los supuestos de inaplicación de 3 UIT a 8 UIT, para mayor dinamismo a las compras por montos menores a favor de las mypes. Aunque dichas compras estarán sujetas a que los proveedores que vendan productos por encima de 1 UIT se anoten en el Registro Nacional de Proveedores (RNP). Además, estas contrataciones estarán sujetas a los impedimentos, se les aplicará sanciones y serán materia de supervisión, supuestos no previstos antes.

Fuente: el Peruano.